打好作風(fēng)建設(shè)攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)

中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 曹溢 陸麗環(huán)

　　十九屆中央紀(jì)委六次全會要求，完善一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制，深化以案促改，加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，引導(dǎo)干部樹立正確世界觀、人生觀、價值觀，促進(jìn)干部克己奉公、以儉修身。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)貫徹落實全會部署，深刻把握新時代作風(fēng)建設(shè)的規(guī)律、形勢和任務(wù)，把不敢腐的強(qiáng)大震懾效能、不能腐的剛性制度約束、不想腐的思想教育優(yōu)勢融于一體，一體推進(jìn)“三不腐”貫穿作風(fēng)建設(shè)全過程、各方面。

　　加強(qiáng)日常監(jiān)管，對“四風(fēng)”問題抓早抓小、防微杜漸

　　前不久，時任廣東省佛山市某區(qū)委書記違規(guī)接受私營企業(yè)主在企業(yè)飯?zhí)冒才诺母邫n宴請，造成嚴(yán)重不良影響。廣東省紀(jì)委監(jiān)委迅速成立核查組，依規(guī)依紀(jì)查清違紀(jì)事實，最終給予其黨內(nèi)警告處分并通報全省。

　　緊盯“四風(fēng)”問題隱形變異、翻新升級等新動向新表現(xiàn)，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將抓早抓小、防微杜漸的理念融入日常監(jiān)管，堅持對歪風(fēng)陋習(xí)露頭就打、反復(fù)敲打。

　　甘肅省紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮專項整治切口小、發(fā)力準(zhǔn)、效果好的優(yōu)勢，以點帶面，分領(lǐng)域開展專項行動。針對形式主義、官僚主義問題開展專項整治，推動糾正不落實、亂落實等問題1.9萬個，查處不擔(dān)當(dāng)、不作為等問題4718個。針對基層負(fù)擔(dān)過重問題，持續(xù)開展專項檢查，督促糾治文山會海、督檢考過多過頻等突出問題。

　　云南省紀(jì)委監(jiān)委把公開通報曝光與解剖典型案例結(jié)合起來，推動一個問題一個問題施治、一個領(lǐng)域一個領(lǐng)域整治。今年一季度，全省上下聯(lián)動，深入開展違規(guī)配備使用公務(wù)用車問題專項整治，二季度集中開展違規(guī)公款購買煙酒和名貴茶葉、違規(guī)收送禮品禮金專項整治，三季度集中開展超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利專項整治……

　　中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐交通運(yùn)輸部紀(jì)檢監(jiān)察組針對查辦“四風(fēng)”問題等案件和日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的管理隱患、制度漏洞以及普遍性問題，連續(xù)三年推動交通運(yùn)輸部、中國民航局、國家鐵路局、國家郵政局黨組開展違規(guī)招標(biāo)投標(biāo)、違規(guī)多占住房、基層執(zhí)法人員吃拿卡要、違規(guī)收取專家費評審費等18個突出問題專項治理，共發(fā)現(xiàn)具體問題1.28萬個，清退和清理違規(guī)資金2.92億元，修訂完善相關(guān)制度847項。

　　強(qiáng)化權(quán)力制約，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)更加常態(tài)化、長效化

　　“今年上半年，全省查處違規(guī)配備和使用公車問題數(shù)相比2021年同期大幅度減少。”廣東省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，該省紀(jì)委監(jiān)委梳理分析全省公務(wù)用車監(jiān)管存在的突出問題后，督促相關(guān)職能部門建立公務(wù)用車監(jiān)管工作會商機(jī)制，制定黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理細(xì)則，進(jìn)一步完善公務(wù)用車使用信息登記和公示、定點保險、定點維修、定點加油、“一車一卡”加油等配套制度和操作細(xì)則。

　　從源頭著手，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)更加常態(tài)化、長效化，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入分析“四風(fēng)”階段性特征和變化趨勢，找準(zhǔn)關(guān)鍵，督促查找制度漏洞，完善制約防范治理機(jī)制。

　　云南省紀(jì)委監(jiān)委抓住“四風(fēng)”問題易發(fā)多發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在用好紀(jì)檢監(jiān)察建議書、工作預(yù)警提示函等傳導(dǎo)責(zé)任的同時，編印《云南省落實中央八項規(guī)定精神正負(fù)面清單匯編》，推動解決相關(guān)制度規(guī)定條款零散不系統(tǒng)、查詢不方便、適用不精準(zhǔn)等問題。

　　針對市縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作風(fēng)問題查處力度不平衡、壓力傳導(dǎo)層層遞減等問題，甘肅省建立季分析、半年總結(jié)通報等制度，及時通過召開調(diào)度會、下發(fā)工作通報等方式提醒糾正。制定落實中央八項規(guī)定精神監(jiān)督檢查辦法，督促各地各單位修訂完善具體落實措施，推動建立貫徹落實中央八項規(guī)定精神的制度體系。

　　注重教育引導(dǎo)，推動黨員干部用廉潔文化滋養(yǎng)身心

　　“就在會議召開前，省生態(tài)環(huán)境廳總工程師鮮衛(wèi)和綜合處處長周曙光涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，被采取留置措施，接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。”在云南省生態(tài)環(huán)境廳警示教育大會上，該省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人用身邊人身邊事警示教育與會黨員干部。會后不久，該省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)共有45人向組織說明各類問題81個。

　　著力構(gòu)筑拒腐防變的思想堤壩，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊密結(jié)合實際，開展有針對性的黨性教育、警示教育，把治本寓于治標(biāo)之中，讓黨員干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因覺悟而“不想”。

　　以典型案例強(qiáng)化警示震懾。近年來，在省委全會上播放警示教育片已經(jīng)成為甘肅的慣例。在此基礎(chǔ)上，甘肅省紀(jì)委監(jiān)委制定通報曝光責(zé)任追究典型問題辦法，堅持重要時間節(jié)點周通報，典型案例月通報，區(qū)域性、系統(tǒng)性問題和同類型問題專題通報。中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐交通運(yùn)輸部紀(jì)檢監(jiān)察組向交通運(yùn)輸部門各直屬單位編發(fā)《駐交通運(yùn)輸部紀(jì)檢監(jiān)察組查處的嚴(yán)重違紀(jì)違法領(lǐng)導(dǎo)干部懺悔錄選編》，協(xié)助部門黨組適時開展典型案例警示教育，通過身邊事警醒身邊人。

　　緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，用理想信念強(qiáng)基固本，筑牢思想道德防線。廣東省紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合地市領(lǐng)導(dǎo)班子剛換屆的實際，要求21個地級以上市紀(jì)委書記，對新任職的581名省管干部進(jìn)行談話提醒，提醒其自覺抵制違規(guī)吃喝、違規(guī)用車、違規(guī)收送禮品禮金等不正之風(fēng)，督促其在營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、堅持親清政商關(guān)系等方面帶好頭、盡好責(zé)。

　　用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化正心明德。云南省紀(jì)委監(jiān)委建設(shè)網(wǎng)上廉潔文化展館，編寫《黨的六項紀(jì)律知與行》《監(jiān)察法知與行》《云南少數(shù)民族廉潔文化知與踐》等系列口袋書。廣東省紀(jì)委監(jiān)委用好嶺南優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和紅色文化資源，在媒體開設(shè)“廉潤南粵”廉潔文化宣傳專欄，編印《南粵清風(fēng)——廣東古代清官故事》教育讀本，拍攝“勤廉風(fēng)范”微視頻和文獻(xiàn)片，營造崇廉尚廉的濃厚氛圍。