“科改示范行動(dòng)”為國(guó)企增活力強(qiáng)動(dòng)力

　　從國(guó)務(wù)院國(guó)資委11月10日召開的“科改示范行動(dòng)”媒體通氣會(huì)上獲悉，“科改示范行動(dòng)”實(shí)施一年多來，200余戶科改示范企業(yè)通過市場(chǎng)化改革推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，普遍實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)。2020年，科改示范企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額和凈利潤(rùn)分別同比增長(zhǎng)12.5%、12.6%、13.7%；凈資產(chǎn)收益率達(dá)9.99%，較改革前增長(zhǎng)1.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　2020年初，國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正式啟動(dòng)實(shí)施“科改示范行動(dòng)”，支持引導(dǎo)一批國(guó)有科技型企業(yè)將深化市場(chǎng)化改革與提升自主創(chuàng)新能力有機(jī)融合，在改革創(chuàng)新上大膽探索、先行先試，打造一批國(guó)有科技型企業(yè)的改革樣板和創(chuàng)新尖兵。一年多來，科改示范企業(yè)堅(jiān)持改革與創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”，活力和效率顯著提升。2020年，科改示范企業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率同比提高7.7%，人工成本利潤(rùn)率同比提高26.6%，人事費(fèi)用率同比壓降10.4%。

　　中國(guó)石化催化劑有限公司面向高層次人才實(shí)施特別補(bǔ)助、成果提成獎(jiǎng)勵(lì)、就醫(yī)綠色通道、彈性工作等一系列“引才新政”；南網(wǎng)數(shù)研院、中建科工等企業(yè)選聘行業(yè)專家進(jìn)入董事會(huì)；航天信息、中國(guó)電子院等企業(yè)通過工資總額單列，使薪酬分配優(yōu)先向科研崗位和高層次科技人才傾斜……數(shù)據(jù)顯示，通過體制機(jī)制創(chuàng)新，科改示范企業(yè)建設(shè)形成了結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、創(chuàng)新能力強(qiáng)的科技人才隊(duì)伍，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和技術(shù)創(chuàng)新提供了有力人才保障。截至2020年末，科改示范企業(yè)科研人員總數(shù)超過14萬人，同比增長(zhǎng)4.3%；共擁有兩院院士56人，累計(jì)培養(yǎng)或引進(jìn)國(guó)家級(jí)高層次人才1666人，省級(jí)高層次人才1769人。

　　科改示范企業(yè)充分整合科研力量、資金資源等創(chuàng)新要素，有力支撐了國(guó)家創(chuàng)新力量發(fā)展。截至2020年末，科改示范企業(yè)累計(jì)擁有國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)170個(gè)，省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)406個(gè)，共主持或參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)59個(gè)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)704個(gè)，牽頭或參與的國(guó)家級(jí)項(xiàng)目885個(gè)。

　　國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委委員、副主任翁杰明表示，科改示范企業(yè)市場(chǎng)化改革為科技創(chuàng)新提供了四大支撐：一是著力優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)、放大國(guó)有資本功能，強(qiáng)化對(duì)科技創(chuàng)新的治理機(jī)制支撐；二是始終堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、突出價(jià)值引領(lǐng)，強(qiáng)化對(duì)科技創(chuàng)新的經(jīng)營(yíng)機(jī)制支撐；三是加大人才引進(jìn)力度、拓寬人才發(fā)展通道，強(qiáng)化對(duì)科技創(chuàng)新的人才隊(duì)伍支撐；四是持續(xù)加大科研投入、靈活運(yùn)用正向激勵(lì)工具，強(qiáng)化對(duì)科技創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制支撐。2020年，科改示范企業(yè)研發(fā)總投入為490.3億元，同比增長(zhǎng)23.7%，平均研發(fā)投入強(qiáng)度為13.3%，高于中央企業(yè)平均值10.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　翁杰明指出，今后將在已有209戶科改示范企業(yè)的基礎(chǔ)上，聚焦國(guó)有重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)，組織科改示范企業(yè)的充實(shí)擴(kuò)圍工作，把更多有改革代表性、緊迫性和必要性的國(guó)有科技型企業(yè)納入“科改示范行動(dòng)”中來。同時(shí)加大對(duì)科技創(chuàng)新的激勵(lì)力度，聚焦完善公司治理機(jī)制、用人機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、創(chuàng)新機(jī)制和加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)、加速科技成果轉(zhuǎn)化等方面，研究出臺(tái)更多“小切口、接地氣”的政策舉措，并對(duì)重點(diǎn)企業(yè)有針對(duì)性地解決改革創(chuàng)新中的問題，提供更強(qiáng)有力的指導(dǎo)和支撐。